Полномочия
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора Томской области
от 11.09.2018 № 83
Положение о Департаменте ветеринарии Томской области
(в редакции от 21 февраля 2020 года)
1. Общие положения
1. Департамент ветеринарии Томской области (далее – Орган) является исполнительным органом государственной власти Томской области, уполномоченным в области ветеринарии, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.
2. Целью деятельности Органа является эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие на территории Томской области.
3. Задачами деятельности Органа являются:
1) организация и реализация мероприятий, направленных на защиту животных от болезней, защиту населения от болезней, общих для человека и животных;
2) подпункт утратил силу.
2-1) государственный надзор в области обращения с животными.
4. В своей деятельности Орган руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, настоящим Положением.
5. Орган обеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в сфере деятельности Органа.
6. Орган обладает правами юридического лица в соответствии с действующим законодательством, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.
7. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию.
8. Орган и подведомственные ему областные государственные бюджетные учреждения образуют Государственную ветеринарную службу Томской области.
9. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
10. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634009, г. Томск, пр. Ленина, 88.
2. Функции Органа
11. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения цели и задач Орган выполняет следующие функции:
1) разрабатывает документы стратегического планирования Томской области в сфере ветеринарии и предложения в них;
2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:
а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;
б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;
в) региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Орган, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;
г) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;
3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них;
4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Органа;
5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа, в том числе прогнозы статистического показателя «Платные ветеринарные услуги населению», а также проводит мероприятия по их исполнению;
6) дает заключения:
а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных);
б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;
в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;
г) подпункт утратил силу;
6-1) обеспечивает достижение целей, показателей и результатов региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Орган, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;
7) подпункт утратил силу;
7-1) организует и осуществляет государственный надзор в области обращения с животными;
7-2) является исполнительным органом государственной власти Томской области, уполномоченным в области обращения с животными;
7-3) организует мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, в том числе возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;
8) подпункт утратил силу;
9) осуществляет контроль:
а) подпункт утратил силу;
б) подпункт утратил силу;
в) подпункт утратил силу;
г) за деятельностью подведомственных государственных заказчиков в процессе формирования, размещения и исполнения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области;
д) подпункт утратил силу;
е) за реализацией органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области переданных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;
10) осуществляет полномочия Российской Федерации, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, по установлению и отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории Томской области;
11) реализует на территории Томской области федеральные противоэпизоотические мероприятия;
12) организует проведение на территории Томской области ветеринарных мероприятий по обеспечению эпизоотического благополучия и защите населения от болезней, общих для человека и животных;
13) организует диагностическое, профилактическое и лечебное обслуживание животных;
14) организует проведение ветеринарного мониторинга на территории Томской области;
15) осуществляет экспертизу в области выявления причин и условий возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;
16) организует создание необходимого резерва лекарственных и дезинфицирующих средств для ветеринарных целей и контролирует его распределение и расходование;
17) организует проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продовольственного сырья и продуктов животного происхождения, пищевых продуктов животного и растительного происхождения непромышленного изготовления;
18) подпункт утратил силу;
19) подпункт утратил силу;
20) осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;
21) осуществляет регистрацию специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии;
22) подпункт утратил силу;
23) устанавливает нормативы ветеринарного обслуживания животных на территории Томской области;
24) разрабатывает и утверждает структуру, учредительные документы и штатную численность учреждений Государственной ветеринарной службы Томской области;
25) организует деятельность учреждений Государственной ветеринарной службы Томской области;
26) разрабатывает для учреждений Государственной ветеринарной службы Томской области методические и информационные материалы;
27) создает аттестационную комиссию для аттестации специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
28) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов учреждений Государственной ветеринарной службы Томской области;
29) планирует и проводит мероприятия по защите личного состава ветеринарной службы Томской области от современных средств поражения;
30) организует и/или проводит совещания, конференции, встречи, конкурсы в сфере деятельности Органа для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в области ветеринарии;
31) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных областных государственных учреждений;
32) реализует в отношении подведомственных ему областных государственных учреждений полномочия учредителя, указанные в Законе Томской области от 13 апреля 2004 года № 53-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области»;
33) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности Органа;
34) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;
35) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию;
36) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере деятельности Органа;
37) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам сферы деятельности Органа;
38) готовит информацию по вопросам сферы деятельности Органа для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
39) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС системы;
40) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;
41) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством;
42) Орган участвует:
а) в реализации мероприятий по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
б) в организации выполнения юридическими лицами и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Органа.
12. В целях выполнения функций, указанных в пункте 11 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:
1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;
2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;
3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;
4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы;
5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;
6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.
3. Организация деятельности Органа
13. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник Департамента ветеринарии Томской области), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области.
В случае временного отсутствия руководителя Органа его обязанности исполняет заместитель руководителя Органа.
14. Свою деятельность Орган осуществляет непосредственно и/или через подведомственные ему учреждения Государственной ветеринарной службы области, а также ведомственные и производственные службы организаций, расположенных на территории Томской области.
15. Руководитель Органа:
1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им цели, задач и осуществление функций, указанных в настоящем Положении;
2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;
3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;
4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;
7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;
8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;
9) подпункт утратил силу;
10) в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных вносит Губернатору Томской области представления об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Томской области;
11) в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных, за исключением особо опасных, болезней животных принимает решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Томской области;
12) вносит в Администрацию Томской области представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.