Развитие конкуренции
В соответствии с приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» оформление ветеринарных сопроводительных документов в зависимости от вида подконтрольного товара могут осуществлять:
- специалисты в области ветеринарии, являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации;
- аттестованные специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации;
- уполномоченные лица организаций, являющихся производителями и (или) участниками оборота подконтрольных товаров и аттестованные для этой цели специалисты в области ветеринарии.
Одним из оснований для оформления сопроводительных документов являются лабораторные исследования (если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации), проведенные в лабораториях (испытательных центрах) аккредитованных в национальной системе аккредитации.
Любые юридические лица, индивидуальные предприниматели (в том числе производители и (или) участниками оборота подконтрольных товаров), имеющие в своей структуре производственные лаборатории, могут пройти процедуру аккредитации, которая позволит самостоятельно проводить лабораторные исследования, на основании которых в установленном законодательством Российской Федерации в области ветеринарии порядке будут оформляться ветеринарные сопроводительные документы.
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», постановлением Правительства РФ от 17.10.2011 № 845 формирование единой национальной системы аккредитации и контроль за деятельностью аккредитованных лиц осуществляет Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация).
Процедура аккредитации проводится в несколько этапов:
1. Подача заявления с приложением необходимых документов:
- документы системы менеджмента качества;
- документы, подтверждающие компетентность специалистов лаборатории;
- документы по оснащению лаборатории необходимым оборудованием, средствами измерения;
- документы по помещениям, используемым для проведения испытаний.
2. Документарная и (или) выездная оценка.
3. Принятие решения по итогу проверок о соответствии (несоответствии) испытательной лаборатории критериям (требованиям).
После аккредитации лаборатории проходят процедуру подтверждения компетентности:
- в течение первого года после аккредитации;
- каждые два года после прохождения предыдущей процедуры подтверждения компетентности;
- каждые пять лет со дня аккредитации.
Не смотря на то что процедура аккредитации потребует немало усилий, наличие свидетельства об аккредитации, с одной стороны, доказывает независимость, надежность и компетентность лаборатории, с другой — улучшает репутацию, снижает риски и порой даже увеличивает прибыль.