Нормативный правовой акт опубликован 9 ноября 2022 года на официальном Интернет-портале правовой информации publication.pravo.gov.ru
(По ссылке будет осуществлен переход на страницу опубликования документа.)

(Зарегистрирован 16.11.2023 № 1088-66/2023) 

В соответствии Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 № 1180 «Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев», Законом Томской области от 28 декабря 2019 года № 171-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной власти Томской области в области обращения с животными на территории Томской области», постановлением Губернатора Томской области от 11.09.2018 № 83 «Об утверждении Положения о Департаменте ветеринарии Томской области»

ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Установить порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Томской области согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Департамента ветеринарии Томской области от 23.01.2020 № 2 «Об установлении порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Томской области» (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.01.2020, № 7001202001240002).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. начальника департамента      Е.В. Гынгазова

Приложение
к приказу Департамента ветеринарии Томской области
от 15.11.2023 № 6

Порядок
осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев
на территории Томской области

1. Настоящий Порядок содержит положения, направленные на соблюдение требований к осуществлению деятельности по обращению с животными, которые не имеют владельцев, а также с животными, владельцы которых неизвестны (далее - животные без владельцев), установленных статьями 17 и 18 Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

2. Организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в соответствии с Законом Томской области от 11 апреля 2013 года № 51-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» осуществляют органы местного самоуправления (далее - уполномоченные органы).

3. В соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее – подрядные организации) привлекаются в качестве исполнителей следующих мероприятий:
1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и передача в приюты для животных;
2) возврат потерявшихся животных их владельцам;
3) возврат содержавшихся в приютах для животных животных без владельцев на прежние места обитания.

4. Сообщения физических лиц и юридических лиц о нахождении животных без владельцев, не имеющих неснимаемых и несмываемых меток, о животных, проявляющих немотивированную агрессивность к людям и животным (далее – заявки на отлов), принимаются уполномоченными органами в письменном, электронном или устном видах.

5. Заявки на отлов регистрируются в журнале учета заявок на отлов животных без владельцев, в том числе с использованием информационной системы, предоставленной уполномоченному органу исполнительным органом Томской области, уполномоченным в области обращения с животными (далее – информационная система), содержащем следующие сведения:
1) порядковый номер регистрации заявки на отлов;
2) дата поступления заявки на отлов;
3) информация о количестве и месте нахождения животных без владельцев, подлежащих отлову;
4) сведения о лице, подавшем заявку на отлов; 
5) фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, принявшего заявку на отлов.

6. Уполномоченный орган передает, в том числе с использованием информационной системы, заявку на отлов подрядной организации не позднее одного рабочего дня со дня поступления заявки на отлов. 

7. На каждую заявку на отлов подрядной организацией составляется, в том числе с использованием информационной системы, заказ-наряд на отлов животных без владельцев по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

8. После поступления в подрядную организацию заявки на отлов немедленному отлову подлежат животные без владельцев:
1) проявляющие немотивированную агрессивность к людям и животным;
2) создающие опасность для дорожного движения;
3) находящиеся на территориях учреждений социальной сферы, образовательных организаций, организаций здравоохранения.

9. Отлов животных без владельцев осуществляется бригадой по отлову, состоящей не менее чем из двух человек, с соблюдением требований, установленных частями 2,3 статьи 18 Федерального закона.

10. Отлов животных без владельцев осуществляется с применением способов и технических приспособлений (сетки, сачки, петли, ловушки), не приводящих к увечьям, травмам или гибели животных. В случаях, когда животных без владельцев невозможно отловить указанными способами и техническими приспособлениями, применяется метод временной иммобилизации (обездвиживание) посредством использования ветеринарных препаратов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. При отлове животных без владельцев подрядные организации ведут видеозапись процесса отлова животных без владельцев, позволяющую определить способ, место и дату отлова животного без владельцев, вид и количество отловленных животных без владельцев. 

12. Копия видеозаписи процесса отлова животных без владельцев бесплатно предоставляется в уполномоченные органы не позднее трех рабочих дней со дня предъявления требования о предоставлении копии видеозаписи.

13. На всех отловленных животных без владельцев подрядной организацией оформляется, в том числе с использованием информационной системы, акт отлова и транспортировки животных без владельцев в приют для животных по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

14. Животные без владельцев, погибшие при отлове, учитываются в акте отлова и транспортировки животных без владельцев в приют для животных и подлежат утилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.

15. Все отловленные животные без владельцев подлежат транспортировке в приют для животных в день их отлова.

16. Автотранспортное средство, в котором осуществляется транспортировка животных без владельцев, должно быть оснащено: 
1) специальными техническими приспособлениями, обеспечивающими безопасность людей и гуманное обращение с животными (отдельным, изолированным от кабины водителя закрытым отсеком для транспортировки животных без владельца, оборудованным вентиляцией, раздельными клетками для животных разного пола, размера, возраста, набором ошейников, поводков, намордников);
2) питьевой водой для животных без владельцев (во время транспортировки животных без владельцев);
3) аптечкой для оказания экстренной помощи человеку.
На автотранспортном средстве размещается надпись, содержащая сведения о юридическом лице (наименование и контактные данные) или индивидуальном предпринимателе (фамилия, имя, отчество (при наличии), осуществляющих мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

17. Транспортировка животных без владельцев осуществляется с соблюдением следующих условий:
1) максимальное количество перевозимых животных без владельцев должно определяться из расчета на одно животное:
мелкая и средняя собака (до 25 кг) - не менее 0,6 кв.м пространства отсека для транспортировки животных без владельцев;
крупная собака (от 25 кг и выше) – не менее 1,2 кв.м пространства отсека для транспортировки животных без владельцев; 
кошка – не менее 0,3 кв.м пространства отсека для транспортировки животных без владельцев;
2) предельное время транспортировки животных без владельцев от места отлова в приют для животных не должно превышать 9 часов;
3) предельное расстояние транспортировки животных без владельцев от места отлова в приют для животных не должно превышать 600 км;
4) одновременная транспортировка животных без владельцев разных видов в одном автотранспортном средстве не допускается;
5) передача животных без владельцев в приюты для животных осуществляется в срок, не превышающий 12 часов с момента отлова животных без владельцев.

18. При транспортировке животных без владельцев должно быть обеспечено их поение каждые три часа, кормление каждые шесть часов.

19. По окончании транспортировки животных без владельцев отсек для транспортировки животных без владельцев, а также используемые технические приспособления должны подвергаться очистке и дезинфекции.

20. В случае отлова животных, имеющих на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, метках) сведения об их владельцах, такие животные передаются владельцам немедленно по требованию владельца.

21. Порядок возврата потерявшихся животных, переданных в приют для животных, их владельцам определяется в порядке организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них, установленном исполнительным органом Томской области, уполномоченным в области обращения с животными.

22. Возврат животных без владельцев на прежние места их обитания осуществляется после проведения мероприятий по карантинированию, маркированию, вакцинации и стерилизации.

23. Возврат животных без владельцев на прежние места их обитания осуществляется по решениям лиц, определяемых уполномоченными органами.

24. Решение о возврате животного без владельцев на прежнее место обитания принимается не позднее десяти дней со дня стерилизации животного без владельцев.

Возврат животного без владельцев на прежнее место обитания осуществляется не позднее пяти дней со дня принятия решения о возврате животного без владельцев на прежнее место обитания.

25. Транспортировка животных без владельцев на прежние места обитания осуществляется в соответствии с пунктами 16, 17 настоящего Порядка.

26. В день возврата животных без владельцев на прежние места обитания подрядной организацией составляется, в том числе с использованием информационной системы, акт возврата животных без владельцев на прежние места обитания по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

27. При возврате животных без владельцев на прежние места их обитания ведется видеозапись процесса возврата животных без владельцев, позволяющая определить место и дату возврата животных без владельцев, вид и количество возвращаемых животных без владельцев. 

28. Копия видеозаписи процесса возврата животных на прежние места их обитания бесплатно предоставляется в уполномоченные органы не позднее трех рабочих дней со дня предъявления требования о предоставлении копии видеозаписи.

29. Подрядные организации ведут, в том числе с использованием информационной системы, реестр видеозаписей отлова и возврата животных без владельцев к месту прежнего обитания по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

30. Учет количества животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты, животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания, осуществляется путем оформления заказ-нарядов на отлов животных без владельцев, акта отлова и транспортировки животных без владельцев в приют для животных, акта возврата животных без владельцев на прежние места обитания, видеосъемки процесса отлова животных без владельцев и их возврата на прежние места обитания (далее – учетные сведения). 

31. Хранение учетных сведений осуществляется подрядными организациями в течение двух лет со дня выбытия животного без владельца из приюта для животных.

32. Сведения об объеме выполненных работ в соответствии с учетными сведениями предоставляются подрядными организациями уполномоченным органам безвозмездно в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Приложение № 1
к Порядку осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Томской области

Форма

Заказ-наряд № _____
на отлов животных без владельцев

                                                                                                       ___________ 20__ г.

Порядковый номер регистрации заявки на отлов животных без владельцев ____
Вид животных (собаки, кошки)  _________________________________________
Место нахождения животного __________________________________________
(указывается место нахождения животного в соответствии с заявкой на отлов животных без владельцев)
Количество животных, подлежащих отлову  ______________________________
Причина отлова ______________________________________________________.

Руководитель подрядной организации
____________________________
(должность)
____________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
____________________________

Приложение № 2
к Порядку осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Томской области

Форма

Акт № ____
отлова и транспортировки животных без владельцев в приют для животных

                                                                                               _______________ 20__ г.

На основании заказа-наряда на отлов животных от _________________ № _____ произведен отлов животных в количестве _____ голов из них: кошки ________, 
собаки ________
Место фактического отлова ____________________________________________
Номер видеозаписи процесса отлова _____________________________________
Отлов не произведен по причине: _______________________________________
Количество животных, переданных в приют для животных _________________
Место нахождения приюта для животных_________________________________
Количество трупов животных, направленных на утилизацию (в случае наступления смерти животных во время отлова или транспортировки) _____, вес биологических отходов _______________, место утилизации _____________
____________________________________________________________________.
(сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, контактные данные)

Представитель подрядной организации
____________________________
(должность)
____________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
____________________________

Приложение № 3
к Порядку осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Томской области

Форма

Акт № ____
возврата животных без владельцев на прежние места обитания 
                                                                                                   _____________ 20__ г.

Место возврата животных на прежнее место обитания _____________________
Вид животного (собака, кошка)_________________________________________
Количество животных, подлежащих возврату на прежнее место обитания  ____
Идентификационные номера, нанесенные на средства маркирования:_________
Номер видеозаписи возврата животных на прежние места обитания _________.

Представитель подрядной организации 
____________________________
(должность)
____________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
____________________________

Приложение № 4
к Порядку осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Томской области

Форма

Реестр видеозаписей