Дата утверждения: 11.03.2022 00:00:00 Дата публикации: 11.03.2022 00:00:00 Номер: 4 Тип: Приказ Департамента ветеринарии Томской области (нормативный правовой акт) Орган исполнительной власти: Департамент ветеринарии

Об установлении Порядка определения объема и условия предоставления субсидии из областного бюджета областным государственным автономным учреждениям на реализацию региональной программы "Развитие Государственной ветеринарной службы Томской области"

Данная редакция первоначальная. В документ внесены изменения приказами Департамента ветеринарии Томской области от 21.03.2022 № 6, от 04.04.2022 № 7, от 27.05.2022 № 13, от 28.12.2022 № 23, от 19.01.2024 № 1, от 05.04.2024 № 8


Нормативный правовой акт опубликован 11 марта 2022 года на официальном Интернет-портале правовой информации publication.pravo.gov.ru
(По ссылке будет осуществлен переход на страницу опубликования документа.)

 

В соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 № 203 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели», постановлением Администрации Томской области от 24.11.2020 № 558а «Об исполнительных органах государственной власти Томской области, уполномоченных на принятие нормативных правовых актов об установлении порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Установить Порядок определения объема и условия предоставления субсидии из областного бюджета областным государственным автономным учреждениям на реализацию региональной программы «Развитие Государственной ветеринарной службы Томской области» согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

 


Начальник департамента                                                                    В.В.Табакаев


Приложение 
к приказу Департамента ветеринарии Томской области
от 11.03.2022 № 4


Порядок определения объема и условия предоставления субсидии из областного бюджета областным государственным автономным учреждениям на реализацию региональной программы «Развитие Государственной ветеринарной службы Томской области»

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления из бюджета субсидии на реализацию региональной программы «Развитие Государственной ветеринарной службы Томской области» (далее – субсидия). 
2. Целью предоставления субсидии является реализация региональной программы «Развитие Государственной ветеринарной службы Томской области».
3. За счет средств субсидии осуществляются следующие мероприятия:
1) финансовое обеспечение реализации мероприятий региональной программы «Развитие Государственной ветеринарной службы Томской области»;
2) возмещение понесенных получателями субсидии затрат на создание условий для получения ветеринарными лабораториями аккредитации в национальной системе аккредитации и (или) расширения их области аккредитации.
4. Органом государственной власти, осуществляющем функции и полномочия учредителя в отношении областных государственных автономных учреждений, до которого в соответствии с законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является Департамент ветеринарии Томской области (далее – Департамент).
5. Получателями субсидии являются подведомственные Департаменту областные государственные автономные учреждения (далее - учреждения).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

6. Условиями предоставления субсидии являются:
1) отсутствие у учреждения по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие у учреждения по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед Томской областью. 
7. Для получения субсидии на осуществление мероприятия, указанного в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, учреждение представляет в Департамент:
1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии, включая:
расчет – обоснование суммы субсидии, составленный по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
предварительную смету расходов на приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества);
предложения поставщиков (исполнителей, подрядчиков);
2) перечень планируемого к приобретению имущества (за исключением недвижимого имущества).
8. Для получения субсидии на осуществление мероприятия, указанного в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка, учреждение представляет в Департамент:
1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии, включая расчет – обоснование суммы субсидии, составленный по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) заверенные копии платежных документов, подтверждающих произведенные затраты на создание следующих условий для получения ветеринарными лабораториями аккредитации и (или) расширения их области аккредитации, начиная с 2019 года включая год получения субсидии: 
а) реконструкция, капитальный или текущий ремонт здания (помещения) лаборатории, вивария; 
б) модернизация и (или) приобретение оборудования;
в) обучение сотрудников лаборатории;
г) проведение межлабораторных сличительных испытаний;
3) документ, свидетельствующий об аккредитации и (или) расширении области аккредитации;
4) сведения о предоставлении ветеринарной лабораторией информации в компонент федеральной государственной информационной системы «Веста» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.112016 № 1140 «О прядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии».
9. Для получения субсидии учреждение вправе предоставить справку налогового органа по состоянию  на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, подтверждающую отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В случае непредставления учреждением справки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, по собственной инициативе, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения пояснительной записки направляет межведомственный запрос о ее представлении, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Томской области.
10. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня предоставления пояснительной записки принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
11. Решение о предоставлении субсидии оформляется распоряжением Департамента.
12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент направляет учреждению уведомление не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным в соответствии с пунктами 7,8 настоящего Порядка, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.
14. Размер субсидии (Рс) на осуществление мероприятия, указанного в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:

Рс = Ким1 x С1 + Ким2 x С2 +... + Кn x Сn, где:

Ким1...n – количество единиц имущества, планируемого к приобретению в текущем финансовом году;
С1...n – стоимость единицы приобретаемого имущества.
15. Размер субсидии (Рс) на осуществление мероприятия, указанного в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:

РС= Р1 х  С1+Р1хС2+…+PnхCn, где:

Р1…n – количественное значение произведенные затраты;
С1…n – стоимость единицы произведенных затрат. 
16. Соглашение о предоставлении субсидии заключается по типовой форме, утвержденной Департаментом финансов Томской области, между учреждением и Департаментом в течение 10 рабочих дней со дня принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии.
17. Условиями заключения дополнительного соглашения к соглашению, предусматривающего внесение в него изменений, являются:
1) изменение платежных реквизитов любой из сторон соглашения. Дополнительное соглашение к соглашению заключается в течение 5 рабочих дней со дня письменного уведомления сторон соглашения об изменении реквизитов. Дополнительное соглашение к соглашению заключается в течение 10 рабочих дней со дня получения учреждением письменного уведомления от Департамента;
2) изменение в течение текущего финансового года лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год и на плановый период, доведенных Департаменту:
а) в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении, в соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению или заключается дополнительное соглашение о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии письменного уведомления от Департамента;
б) в случае увеличения ранее доведенных до Департамента лимитов бюджетных обязательств дополнительное соглашение к соглашению заключается в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии письменного уведомления от Департамента;
3) внесение изменений в настоящий Порядок, влекущих за собой необходимость изменения условий соглашения, в том числе изменений результата, значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии. Дополнительное соглашение к соглашению заключается в течение 10 рабочих дней со дня получения учреждением письменного уведомления от Департамента;
4) изменение сметы расходов, возврат получателем субсидии экономии средств субсидии. Дополнительное соглашение к соглашению заключается в течение 10 рабочих дней со дня получения учреждением письменного уведомления от Департамента.
18. Дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области, при наличии следующих условий:
1) нарушение учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком. Дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключается в течение 10 рабочих дней со дня истечения сроков для устранения нарушений, указанных в письменном уведомлении Департамента;
2) реорганизация (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидация учреждения. Дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключается в течение 10 рабочих дней со дня направления Департаментом учреждению письменного уведомления о принятии решения о реорганизации или ликвидации учреждения.
19. Результатом предоставления субсидии является укрепление материально-технической базы Государственной ветеринарной службы Томской области, а именно:
1) приобретение автотранспортных средств;
2) приобретение лабораторного оборудования;
3) приобретение оборудования для обустройства мест утилизации биологических отходов путем сжигания;
4) приобретение ветеринарно-санитарного оборудования;
5) аккредитация и (или) расширение области аккредитации в национальной системе аккредитации ветеринарных лабораторий.
20. Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидии, являются:
1) количество единиц приобретенного имущества (оборудования и транспортных средств);
2) количество внесенных в реестр аккредитованных лиц сведений об аккредитации и (или) расширении области аккредитации в национальной системе аккредитации ветеринарных лабораторий. 
21. Департамент перечисляет субсидию учреждению на лицевой счет, открытый в Департаменте финансов Томской области, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Департамент заявки на перечисление субсидии, составленной по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. 

3. Требования к отчетности

22. Получатели субсидии ежеквартально представляют в Департамент в сроки, установленные в соглашении:
1) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (при осуществлении мероприятия, указанного в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка), составленный по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
2) отчет о достижении результата предоставления субсидии, составленный по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
Департамент вправе устанавливать в соглашении формы представления учреждением дополнительной отчетности и сроки их предоставления.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей,
условий и порядка предоставления субсидии
и ответственность за их несоблюдение

23. Остатки средств субсидии на осуществление мероприятия, указанного в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, неиспользованные на начало текущего финансового года могут быть использованы учреждением в текущем финансовом году на достижение цели установленной при предоставлении субсидии, на основании решения Департамента, принятого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. Учреждение в течение первых 10 рабочих дней января года, следующего за годом предоставления субсидии, предоставляет в Департамент следующие документы, подтверждающие наличие потребности в неиспользованных остатках субсидии:
1) мотивированное ходатайство о наличии потребности в неиспользованных остатках субсидии в текущем финансовом году с указанием целей субсидии, сумм и причин образования остатков субсидии для направления остатков субсидии на те же цели;
2) расчеты и документы (заверенные копии), подтверждающие наличие потребности в неиспользованных остатках субсидии.
25. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 24 настоящего Порядка, принимает решение:
1) о направлении остатков средств субсидии в текущем финансовом году на ту же цель, о чем в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет учреждение в письменной форме;
2) об отказе в направлении остатков средств субсидии в текущем финансовом году на ту же цель, о чем в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет учреждение в письменной форме.
26. Основанием для принятия решения о направлении остатков средств субсидии в текущем финансовом году на ту же цель является предоставление учреждением документов, указанных в пункте 25 настоящего Порядка.
Основанием для отказа в направлении остатков средств субсидии в текущем финансовом году на ту же цель является непредоставление (предоставление не в полном объеме) подтверждающих документов и (или) предоставление недостоверной информации, указанной в подтверждающих документах.
27. В случае принятия Департаментом решения об отказе в направлении остатков средств субсидии, не использованных в текущем финансовом году на ту же цель, остаток средств субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения решения Департамента об отказе в направлении остатков средств субсидии в текущем финансовом году на ту же цель.
28. Департамент и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения учреждениям цели и условий предоставления субсидий.
29. При выявлении Департаментом либо органом, осуществляющим государственный финансовый контроль, фактов несоблюдения цели и условий предоставления субсидии учреждению в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных фактов Департамент направляет учреждению письменное уведомление о необходимости возврата субсидии.
30. В случае необоснованного получения субсидии субсидия подлежит возврату в бюджет в полном размере, в случае нецелевого использования субсидии субсидия подлежит возврату в бюджет в размере ее нецелевого использования:
на основании требования Департамента – в течение 10 рабочих дней со дня получения учреждением письменного уведомления о необходимости возврата субсидии;
на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля – в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
31. Руководитель учреждения несет ответственность за осуществление расходов на цели, указанные при выделении субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Приложение 1 
к Порядку определения объема и условий предоставления субсидии из областного бюджета областным государственным автономным учреждениям на реализацию региональной программы «Развитие Государственной ветеринарной службы Томской области»

 

 

 

Форма

 

Расчет – обоснование суммы субсидии на ______________ год

 

 

 

(наименование учреждения)

 

Наименование цели

 

 

Наименование субсидии

 

 

Показатель результативности предоставления субсидии, в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии

Классификация расходов бюджета

Сумма, рублей

наименование направлений расходования

наименование, единица измерения

значение

код субсидии

код вида расходов

код операций сектора государственного управления

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИТОГО:

 

Руководитель

 

 

 

 

 

 

 

(подпись, расшифровка подписи)

 

 

Главный бухгалтер

 

 

 

 

 

 

 

(подпись, расшифровка подписи)

 

 

_______________ 20___ г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

М.П.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2 
к Порядку определения объема и условий предоставления субсидии из областного бюджета областным государственным автономным учреждениям на реализацию региональной программы «Развитие Государственной ветеринарной службы Томской области»

 

Форма

Заявка на перечисление субсидии

 

Номер, дата соглашения о предоставлении субсидии __________________________________________________________

 

п/п

Номер, дата подтверждающих затраты документов

(договор (контракт) на поставку товара (выполнение работ, оказание услуг), товарно-транспортная накладная, акт приемки-передачи товара (выполненных работ, оказанных услуг), счет, счет-фактура, универсальный передаточный акт, платежное поручение)

Сумма к перечислению субсидии

(принятые обязательства)

 

 

 

 

Дата предоставления заявки на перечисление субсидии_______________20__ года.

 

Руководитель___________________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ______________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

 

Приложение 3 
к Порядку определения объема и условий предоставления субсидии из областного бюджета областным государственным автономным учреждениям на реализацию региональной программы «Развитие Государственной ветеринарной службы Томской области»

 

Форма

 

Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия на иные цели

 

на ______________ 20__ г.

 

Наименование учреждения

  

 

 

Единица измерения: рубль (с точностью до второго десятичного знака)

 

Субсидия

Остаток субсидии на начало текущего финансового года

Поступления

Выплаты

Остаток субсидии на конец отчетного периода

наименование

код

всего

из них, разрешенный к использова

нию

Всего

в том числе:

Всего

в том числе:

всего

в том числе:

областной бюджет

собственные доходы получателя субсидии

областной бюджет

собственные доходы получателя субсидии

требуется в направле
нии на те же цели

подлежит возврату

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

М.П.

 

(подпись)

 

(расшифровка подписи)

 

 

 

 

Главный бухгалтер

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(подпись)

 

(расшифровка подписи)

 

 

 

 

Ответственный исполнитель

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(подпись)

 

(расшифровка подписи)

 

 

 

____________ 20__ г.

 

 

 

 

 

Приложение 4 
к Порядку определения объема и условий предоставления субсидии из областного бюджета областным государственным автономным учреждениям на реализацию региональной программы «Развитие Государственной ветеринарной службы Томской области»

Форма

 

 

 

Отчет о достижении результата предоставления субсидии

 

 

 

КОДЫ

 

 

Дата

 

Наименование учреждения

 

по сводному реестру

 

 

Наименование регионального проекта

 

по бюджетной классификации <1>

 

 

Периодичность: месячная, квартальная, годовая

 

Результат предоставления субсидии (показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии)

Единица измерения

Плановые значения

Фактически достигнутые значения

на отчетную дату

отклонение от планового значения

в абсолютных величинах

(гр. 3 - гр. 4)

причина отклонения

в процентах

(гр. 4 / гр. 3 x 100%)

1

2

3

4

5

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель

 

 

 

 

 

 

 

М.П.

 

(подпись)

 

(расшифровка подписи)

 

 

Главный бухгалтер

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(подпись)

 

(расшифровка подписи)

 

 

Ответственный исполнитель

 

 

 

 

 

 

 

(подпись)

 

(расшифровка подписи)

 

 

___________________ 20__ г.

 

 

 

(телефон)

 

1> Указывается в случае, если субсидия предоставляется в целях реализации мероприятий региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов соответствующих федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов.