Об установлении порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Томской области
Нормативный правовой акт опубликован 1 мартая 2023 года на официальном Интернет-портале Администрации Томской области tomsk.gov.ru
(по ссылке будет осуществлен переход на страницу опубликования документа)
В соответствии с пунктом 2.1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2022 № 1980 «Об утверждении методических указаний по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан», пунктом 2-1 статьи 4 Закона Томской области от 28 декабря 2019 года № 171-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной власти Томской области в области обращения с животными на территории Томской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Установить порядок предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.03.2023.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию.
Губернатор Томской области В.В. Мазур
Приложение
к постановлению Администрации Томской области
от 28.02.2023 № 93а
Порядок
предотвращения причинения животными без владельцев вреда
жизни или здоровью граждан на территории Томской области
1. Настоящий порядок устанавливает меры по снижению риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Томской области.
2. Ответственными за создание условий для снижения риска причинения вреда жизни или здоровью граждан являются:
1) исполнительный орган Томской области, уполномоченный в области обращения с животными (далее – уполномоченный орган);
2) органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области, наделенные отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее – органы местного самоуправления).
3. Фактами причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан являются:
1) причинение животными без владельцев травм, повлекших смерть гражданина;
2) причинение животными без владельцев травм, повлекших вред здоровью граждан различной степени тяжести.
4. К случаям, при которых животные без владельцев представляют угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо способствуют ее возникновению, относятся:
1) нахождение животных без владельцев в местах массового пребывания людей, в границах тепловых сетей и мест (площадок) накопления отходов;
2) проявление животными без владельцев немотивированной агрессивности в отношении других животных или человека;
3) нахождение животных без владельцев в местах, на которые их возвращать запрещено.
5. Мерами по снижению риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан являются:
1) мониторинг состояния популяции животных без владельцев, осуществляемый уполномоченным органом путем сбора, обработки и анализа данных органов местного самоуправления:
а) о количестве заявок на отлов животных без владельцев (в соответствии с отчетами об исполнении переданных отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, представляемыми в порядке, установленном частью 3 статьи 5 Закона Томской области от 11 апреля 2013 года № 51-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев»);
б) о результатах проводимых органами местного самоуправления рейдовых мероприятий по выявлению животных без владельцев;
2) выявление животных без владельцев органами местного самоуправления при поступлении заявок на отлов животных без владельцев, по результатам рейдовых мероприятий по выявлению животных без владельцев;
3) отлов животных без владельцев в порядке, установленном приказом Департамента ветеринарии Томской области от 23.01.2020 № 2 «Об установлении порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Томской области», приказом Департамента ветеринарии Томской области от 06.04.2020 № 9 «Об установлении порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Томской области»;
4) профилактика случаев, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляемая:
а) путем информирования населения о недопустимости:
поведения, направленного на провоцирование животного без владельца на агрессию, жестокое обращение по отношению к животным;
укрывательства животных без владельцев от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отлов животных без владельцев;
обустройства мест содержания животных без владельцев, не являющихся приютами для животных без владельцев;
прикорма животных без владельцев на территории населенных пунктов Томской области;
контакта с животными без владельцев;
б) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными без владельцев на территории Томской области.
6. Уполномоченный орган осуществляет расчет показателя напряженности ситуации, связанной с причинением животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, на основании данных, представляемых органами местного самоуправления.
7. Показателем напряженности ситуации, связанной с причинением животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, является отношение количества случаев причинения такого вреда по каждому из фактов, перечисленных в пункте 3 настоящего Порядка, к численности населения Томской области.
8. Расчет показателя напряженности ситуации, связанной с причинением животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, осуществляется на основании представляемых ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, органами местного самоуправления следующих данных:
1) о количестве случаев причинения вреда жизни или здоровью граждан по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) о результатах рейдовых мероприятий по выявлению животных без владельцев по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
9. При реализации мер, направленных на предотвращение причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Томской области, не допускается нарушение требований по защите животных от жестокого обращения, установленных Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Приложение
к Порядку предотвращения причинения
животными без владельцев вреда жизни
или здоровью граждан на территории Томской области
Форма
_______________________________________________________________________
(муниципальное образование Томской области)
Количество случаев причинения вреда жизни или здоровью граждан
по состоянию на _____________________________ 20___ года
(квартал, полугодие, год)
|
Общее количество случаев причинения вреда жизни или здоровью граждан животными (ед.) |
Причинение животными без владельцев травм, повлекших (ед.) |
|
|
всего |
смерть гражданина |
вред здоровью граждан (степень тяжести) |
|
|
|
|
Результаты рейдовых мероприятий по выявлению животных без владельцев
|
Количество проведенных рейдовых мероприятий по выявлению животных без владельцев (ед.) |
Количество животных без владельцев/ населенный пункт Томской области |
|
|
|
не имеющие неснимаемые и несмываемые метки |
имеющие неснимаемые и несмываемые метки |
|
|
|
|
_______________________________________________________________________
(должность уполномоченного должностного лица органа местного самоуправления,
фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)