Об установлении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Департамента ветеринарии Томской области и их проектов
Нормативный правовой акт опубликован 29 июля 2022 года на официальном Интернет-портале правовой информации publication.pravo.gov.ru
(По ссылке будет осуществлен переход на страницу опубликования документа.)
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года
№273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьей 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», пунктом 2 постановления Администрации Томской области от 28.04.2017
№ 170а «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в Администрации Томской области»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Установить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Департамента ветеринарии Томской области и их проектов согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу:
1) приказ Управления ветеринарии Томской области от 25.05.2017 № 86 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Управления ветеринарии Томской области и их проектов» (Официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 31.05.2017);
2) приказ Управления ветеринарии Томской области от 19.02.2018 № 34 «О внесении изменений в приказ Управления ветеринарии Томской области от 25 мая 2017 года № 86» (Официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 27.02.2018).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. начальника департамента Е.В.Гынгазова
Приложение
к приказу Департамента ветеринарии Томской области
от 28.07.2022 № 16
Порядок проведения
антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Департамента ветеринарии Томской области и их проектов
1. Общие положения
1. Настоящим Порядком установлена процедура проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов Департамента ветеринарии Томской области (далее – правовые акты), проектов нормативных правовых актов Департамента ветеринарии Томской области (далее – проекты правовых актов), включая административные регламенты оказания государственных услуг, утверждаемые Департаментом ветеринарии Томской области (далее - Департамент), в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
2. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее – Методика), а также настоящим Порядком.
При проведении антикоррупционной экспертизы используется судебная практика по соответствующему вопросу, информация о практике применения действующих нормативных правовых актов, регулирующих отношения в соответствующей сфере, сложившаяся практика проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых актов в Департаменте, антикоррупционные стандарты нормативного правового акта, мотивированные мнения органов, организаций и граждан, осуществляющих деятельность или обладающих специальными познаниями в регулируемой сфере, научные исследования и другая информация, способная помочь правильно оценить наличие коррупциогенных факторов.
3. Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов проводится должностным лицом комитета правового и информационно-аналитического обеспечения Департамента (далее – уполномоченное должностное лицо) при проведении правовой экспертизы в отношении всех проектов правовых актов, поступающих в комитет правового и информационно – аналитического обеспечения Департамента на согласование, а также разрабатываемых комитетом правового и информационно – аналитического обеспечения Департамента.
4. Антикоррупционная экспертиза действующих правовых актов проводится в плановом и внеплановом порядке при мониторинге правоприменения правовых актов.
5. Плановая антикоррупционная экспертиза правовых актов в порядке мониторинга правоприменения проводится в соответствии с утвержденным распоряжением Департамента планом мониторинга правоприменения.
6. Внеплановая антикоррупционная экспертиза правовых актов проводится в случаях:
1) внесения в Департамент требования в порядке статьи 91 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»;
2) поступления в Департамент заключения по результатам антикоррупционной экспертизы, проведенной Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области;
3) установления необходимости проведения антикоррупционной экспертизы действующего правового акта в процессе исполнения Департаментом функции по проведению правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов Томской области, связанных с действующим правовым актом;
4) принятия решения о необходимости проведения антикоррупционной экспертизы действующего правового акта начальником Департамента.
7. Решение о проведении внеплановой антикоррупционной экспертизы правового акта, принятое начальником Департамента, оформляется распоряжением Департамента.
2. Процедура проведения антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов и оформления заключения
8. Антикоррупционная экспертиза всех разрабатываемых проектов правовых актов осуществляется уполномоченным должностным лицом в течение срока, установленного для разработки проекта правового акта.
9. При осуществлении антикоррупционной экспертизы проекта правового акта уполномоченное должностное лицо обязано установить наличие или отсутствие всех предусмотренных Методикой коррупциогенных факторов.
10. Выявленные коррупциогенные факторы устраняются из текста проекта правового акта исполнителем проекта правового акта самостоятельно.
11. Заключение о проведении антикоррупционной экспертизы проекта правового акта и устранении выявленных коррупциогенных факторов уполномоченным должностным лицом оформляется в виде резолюции «Проект прошел антикоррупционную экспертизу».
3. Процедура проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов
и оформления заключения
12. Плановая антикоррупционная экспертиза правовых актов проводится уполномоченным должностным лицом в срок, установленный в плане проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов.
Внеплановая антикоррупционная экспертиза правовых актов по решению начальника Департамента проводится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия решения о проведении внеплановой антикоррупционной экспертизы правового акта.
Проведение внеплановой антикоррупционной экспертизы по основаниям, установленным в подпунктах 1), 2) пункта 6 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным должностным лицом в сроки, установленные федеральным законодательством для рассмотрения требования, внесенного в порядке статьи 91 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», и (или) заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области.
13. Результаты внеплановой антикоррупционной экспертизы, проведенной по основаниям, указанным в подпунктах 1), 2) пункта 6 настоящего Порядка, оформляются в виде письменного ответа за подписью начальника Департамента.
14. По результатам проведения плановой или внеплановой антикоррупционной экспертизы правового акта составляется мотивированное заключение, в котором содержатся выводы о наличии или отсутствии в тексте правового акта коррупциогенных факторов, предусмотренных Методикой, за исключением случаев, установленных в пункте 13 настоящего Порядка.
В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы правового акта в данном правовом акте и (или) иных связанных с ним правовых актах выявлено наличие коррупциогенных факторов и (или) положений, противоречащих действующему законодательству Российской Федерации и Томской области, уполномоченное должностное лицо отражает это в своем заключении.
4. Подготовка и направление заключения по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы, учет результатов антикоррупционной экспертизы
15. В заключении по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта отражаются следующие сведения:
1) дата и место подготовки заключения, данные о проводящем антикоррупционную экспертизу уполномоченном должностном лице;
2) основание для проведения антикоррупционной экспертизы;
3) вид, заголовок (наименование) правового акта, место и дата принятия (издания), номер правового акта, проходящего антикоррупционную экспертизу;
4) выводы о наличии коррупциогенных факторов в правовом акте либо об отсутствии коррупциогенных факторов в правовом акте;
5) перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их признаков и соответствующих статей (пунктов, подпунктов) правового акта, в которых эти факторы выявлены;
6) предложения о способах устранения (нейтрализации) коррупциогенных факторов.
16. Заключение по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта оформляется на бланке Департамента и подписывается уполномоченным должностным лицом.
17. Оформленное по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта заключение направляется в структурное подразделение Департамента, являющееся исполнителем правового акта, для устранения выявленных коррупциогенных факторов в действующем правовом акте и информирования уполномоченного должностного лица о принятых мерах.
Заключение уполномоченного должностного лица по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта, в котором сделаны выводы об отсутствии в тексте правового акта коррупциогенных факторов, подлежит хранению у уполномоченного должностного лица без направления его экземпляра в структурное подразделение Департамента, являющееся исполнителем правового акта.
18. Руководитель структурного подразделения Департамента обязан представить информацию начальнику Департамента о принятых мерах по устранению коррупциогенных факторов, отраженных уполномоченным должностным лицом в заключении по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта.
Сроки для принятия структурным подразделением Департамента мер по устранению коррупциогенных факторов устанавливаются:
1) в плане проведения мониторинга правоприменения;
2) в заключении уполномоченного должностного лица по результатам проведенной внеплановой антикоррупционной экспертизы правового акта.
19. За непринятие предусмотренных настоящим Порядком мер по устранению коррупциогенных факторов в действующем правовом акте руководитель структурного подразделения Департамента, являющегося исполнителем правового акта, а также иные виновные должностные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.