Об утверждении порядка проведения проверок деятельности органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев
В соответствии со статьей 5 Закона Томской области от 11 апреля 2013 года № 51-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев»
1. Утвердить прилагаемый порядок проведения проверок деятельности органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на председателя комитета государственного надзора и контроля Департамента ветеринарии Томской области.
Начальник департамента В.В.Табакаев
Приложение
к распоряжению Департамента ветеринарии Томской области
от 30.09.2020 № 145
ПОРЯДОК
проведения проверок деятельности органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев
1. Настоящий порядок устанавливает правила проведения Департаментом ветеринарии Томской области (далее - Департамент) проверок деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, указанных в статье 1 Закона Томской области от 11.04.2013№ 51-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» (далее – Закон Томской области), при осуществлении ими переданных отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее – проверки).
2. Предметом проверок является соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области (далее – органы местного самоуправления) при осуществлении ими отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев требований, установленных Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области (далее – законодательство в области обращения с животными).
3. Проверки осуществляются Департаментом в виде плановых и внеплановых проверок.
4. Плановые проверки проводятся на основании ежегодных планов, утверждаемым Департаментом не позднее 25 декабря года, предшествующего году проведения проверок.
5. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются наименование органа местного самоуправления, проверяемый период, месяц начала проведения проверки.
По решению начальника Департамента в план могут быть внесены изменения не позднее, чем за десять рабочих дней до дня начала плановой проверки.
6. Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения органов местного самоуправления посредством его размещения на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее пяти рабочих дней со дня его утверждения.
7. Плановые проверки в отношении одного муниципального образования проводятся не чаще двух раз в год.
8. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
поступление в Департамент обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, информации от органов государственной власти, содержащих сведения о нарушениях органами местного самоуправления законодательства в области обращения с животными при организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;
истечение срока исполнения органом местного самоуправления ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений.
9 Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
10. Документарная проверки осуществляется по месту нахождения Департамента на основании представленных по его запросу информации и документов, касающихся предмета проверки.
11. Выездная проверки проводится по месту нахождения органа местного самоуправления.
12. Проверки проводится на основании распоряжения Департамента о проведении проверки.
В распоряжении о проведении проверки указываются:
наименование органа местного самоуправления;
вид проверки;
предмет проверки;
основания проведения проверки (пункт ежегодного плана проверок, информация, послужившая основанием для проведения внеплановой проверки);
форма проверки;
проверяемый период;
программа проверки;
перечень документов, представление которых необходимо для проведения проверки;
срок проведения проверки;
состав комиссии.
13. Департамент уведомляет органы местного самоуправление о проведении проверки путем направления уведомления в письменном виде не позднее чем за пять рабочих дней до дня начала проведения проверки.
14. При проведении проверки члены комиссии имеют право:
истребования необходимых для проведения проверки документов;
получения необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и в устной форме по вопросам проводимой проверки;
доступа на территорию, в помещения органа местного самоуправления при предъявлении ими служебных удостоверений.
15. При проведении проверки члены комиссии обязаны:
соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Томской области;
знакомить уполномоченных должностных лиц органов местного самоуправления с результатами проверки.
16. Для проведения проверки органом местного самоуправления предоставляются подлинники либо заверенные копии запрашиваемых документов.
17. Срок проверки не может превышать тридцати рабочих дней.
18. По результатам проведения проверки в срок, установленный распоряжением о проведении проверки, составляется акт проверки, который подписывается членами комиссии и представляется на утверждение начальнику Департамента.
19. Акт проверки вручается уполномоченному должностному лицу органа местного самоуправления не позднее трех рабочих дней со дня его утверждения.
20. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня получения акта проверки вправе представить в Департамент письменные возражения по фактам, изложенным в акте проверки, которые приобщаются к материалам проверки.
21. В случае выявления по результатам проверки нарушений органу местного самоуправление Департамент даёт письменное предписание по устранению таких нарушений, обязательное для исполнения органом местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления.