Об установлении Порядка определения объема и условия предоставления субсидии из областного бюджета областным государственным автономным учреждениям на реализацию региональной программы "Развитие Государственной ветеринарной службы Томской области"
Данная редакция первоначальная. В документ внесены изменения приказами Департамента ветеринарии Томской области от 21.03.2022 № 6, от 04.04.2022 № 7, от 27.05.2022 № 13, от 28.12.2022 № 23, от 19.01.2024 № 1, от 05.04.2024 № 8
Нормативный правовой акт опубликован 11 марта 2022 года на официальном Интернет-портале правовой информации publication.pravo.gov.ru
(По ссылке будет осуществлен переход на страницу опубликования документа.)
В соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 № 203 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели», постановлением Администрации Томской области от 24.11.2020 № 558а «Об исполнительных органах государственной власти Томской области, уполномоченных на принятие нормативных правовых актов об установлении порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Установить Порядок определения объема и условия предоставления субсидии из областного бюджета областным государственным автономным учреждениям на реализацию региональной программы «Развитие Государственной ветеринарной службы Томской области» согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник департамента В.В.Табакаев
Приложение
к приказу Департамента ветеринарии Томской области
от 11.03.2022 № 4
Порядок определения объема и условия предоставления субсидии из областного бюджета областным государственным автономным учреждениям на реализацию региональной программы «Развитие Государственной ветеринарной службы Томской области»
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления из бюджета субсидии на реализацию региональной программы «Развитие Государственной ветеринарной службы Томской области» (далее – субсидия).
2. Целью предоставления субсидии является реализация региональной программы «Развитие Государственной ветеринарной службы Томской области».
3. За счет средств субсидии осуществляются следующие мероприятия:
1) финансовое обеспечение реализации мероприятий региональной программы «Развитие Государственной ветеринарной службы Томской области»;
2) возмещение понесенных получателями субсидии затрат на создание условий для получения ветеринарными лабораториями аккредитации в национальной системе аккредитации и (или) расширения их области аккредитации.
4. Органом государственной власти, осуществляющем функции и полномочия учредителя в отношении областных государственных автономных учреждений, до которого в соответствии с законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является Департамент ветеринарии Томской области (далее – Департамент).
5. Получателями субсидии являются подведомственные Департаменту областные государственные автономные учреждения (далее - учреждения).
2. Условия и порядок предоставления субсидии
6. Условиями предоставления субсидии являются:
1) отсутствие у учреждения по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие у учреждения по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед Томской областью.
7. Для получения субсидии на осуществление мероприятия, указанного в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, учреждение представляет в Департамент:
1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии, включая:
расчет – обоснование суммы субсидии, составленный по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
предварительную смету расходов на приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества);
предложения поставщиков (исполнителей, подрядчиков);
2) перечень планируемого к приобретению имущества (за исключением недвижимого имущества).
8. Для получения субсидии на осуществление мероприятия, указанного в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка, учреждение представляет в Департамент:
1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии, включая расчет – обоснование суммы субсидии, составленный по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) заверенные копии платежных документов, подтверждающих произведенные затраты на создание следующих условий для получения ветеринарными лабораториями аккредитации и (или) расширения их области аккредитации, начиная с 2019 года включая год получения субсидии:
а) реконструкция, капитальный или текущий ремонт здания (помещения) лаборатории, вивария;
б) модернизация и (или) приобретение оборудования;
в) обучение сотрудников лаборатории;
г) проведение межлабораторных сличительных испытаний;
3) документ, свидетельствующий об аккредитации и (или) расширении области аккредитации;
4) сведения о предоставлении ветеринарной лабораторией информации в компонент федеральной государственной информационной системы «Веста» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.112016 № 1140 «О прядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии».
9. Для получения субсидии учреждение вправе предоставить справку налогового органа по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, подтверждающую отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В случае непредставления учреждением справки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, по собственной инициативе, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения пояснительной записки направляет межведомственный запрос о ее представлении, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Томской области.
10. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня предоставления пояснительной записки принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
11. Решение о предоставлении субсидии оформляется распоряжением Департамента.
12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент направляет учреждению уведомление не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным в соответствии с пунктами 7,8 настоящего Порядка, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.
14. Размер субсидии (Рс) на осуществление мероприятия, указанного в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:
Рс = Ким1 x С1 + Ким2 x С2 +... + Кn x Сn, где:
Ким1...n – количество единиц имущества, планируемого к приобретению в текущем финансовом году;
С1...n – стоимость единицы приобретаемого имущества.
15. Размер субсидии (Рс) на осуществление мероприятия, указанного в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:
РС= Р1 х С1+Р1хС2+…+PnхCn, где:
Р1…n – количественное значение произведенные затраты;
С1…n – стоимость единицы произведенных затрат.
16. Соглашение о предоставлении субсидии заключается по типовой форме, утвержденной Департаментом финансов Томской области, между учреждением и Департаментом в течение 10 рабочих дней со дня принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии.
17. Условиями заключения дополнительного соглашения к соглашению, предусматривающего внесение в него изменений, являются:
1) изменение платежных реквизитов любой из сторон соглашения. Дополнительное соглашение к соглашению заключается в течение 5 рабочих дней со дня письменного уведомления сторон соглашения об изменении реквизитов. Дополнительное соглашение к соглашению заключается в течение 10 рабочих дней со дня получения учреждением письменного уведомления от Департамента;
2) изменение в течение текущего финансового года лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год и на плановый период, доведенных Департаменту:
а) в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении, в соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению или заключается дополнительное соглашение о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии письменного уведомления от Департамента;
б) в случае увеличения ранее доведенных до Департамента лимитов бюджетных обязательств дополнительное соглашение к соглашению заключается в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии письменного уведомления от Департамента;
3) внесение изменений в настоящий Порядок, влекущих за собой необходимость изменения условий соглашения, в том числе изменений результата, значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии. Дополнительное соглашение к соглашению заключается в течение 10 рабочих дней со дня получения учреждением письменного уведомления от Департамента;
4) изменение сметы расходов, возврат получателем субсидии экономии средств субсидии. Дополнительное соглашение к соглашению заключается в течение 10 рабочих дней со дня получения учреждением письменного уведомления от Департамента.
18. Дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области, при наличии следующих условий:
1) нарушение учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком. Дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключается в течение 10 рабочих дней со дня истечения сроков для устранения нарушений, указанных в письменном уведомлении Департамента;
2) реорганизация (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидация учреждения. Дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключается в течение 10 рабочих дней со дня направления Департаментом учреждению письменного уведомления о принятии решения о реорганизации или ликвидации учреждения.
19. Результатом предоставления субсидии является укрепление материально-технической базы Государственной ветеринарной службы Томской области, а именно:
1) приобретение автотранспортных средств;
2) приобретение лабораторного оборудования;
3) приобретение оборудования для обустройства мест утилизации биологических отходов путем сжигания;
4) приобретение ветеринарно-санитарного оборудования;
5) аккредитация и (или) расширение области аккредитации в национальной системе аккредитации ветеринарных лабораторий.
20. Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидии, являются:
1) количество единиц приобретенного имущества (оборудования и транспортных средств);
2) количество внесенных в реестр аккредитованных лиц сведений об аккредитации и (или) расширении области аккредитации в национальной системе аккредитации ветеринарных лабораторий.
21. Департамент перечисляет субсидию учреждению на лицевой счет, открытый в Департаменте финансов Томской области, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Департамент заявки на перечисление субсидии, составленной по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
3. Требования к отчетности
22. Получатели субсидии ежеквартально представляют в Департамент в сроки, установленные в соглашении:
1) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (при осуществлении мероприятия, указанного в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка), составленный по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
2) отчет о достижении результата предоставления субсидии, составленный по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
Департамент вправе устанавливать в соглашении формы представления учреждением дополнительной отчетности и сроки их предоставления.
4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей,
условий и порядка предоставления субсидии
и ответственность за их несоблюдение
23. Остатки средств субсидии на осуществление мероприятия, указанного в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, неиспользованные на начало текущего финансового года могут быть использованы учреждением в текущем финансовом году на достижение цели установленной при предоставлении субсидии, на основании решения Департамента, принятого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. Учреждение в течение первых 10 рабочих дней января года, следующего за годом предоставления субсидии, предоставляет в Департамент следующие документы, подтверждающие наличие потребности в неиспользованных остатках субсидии:
1) мотивированное ходатайство о наличии потребности в неиспользованных остатках субсидии в текущем финансовом году с указанием целей субсидии, сумм и причин образования остатков субсидии для направления остатков субсидии на те же цели;
2) расчеты и документы (заверенные копии), подтверждающие наличие потребности в неиспользованных остатках субсидии.
25. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 24 настоящего Порядка, принимает решение:
1) о направлении остатков средств субсидии в текущем финансовом году на ту же цель, о чем в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет учреждение в письменной форме;
2) об отказе в направлении остатков средств субсидии в текущем финансовом году на ту же цель, о чем в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет учреждение в письменной форме.
26. Основанием для принятия решения о направлении остатков средств субсидии в текущем финансовом году на ту же цель является предоставление учреждением документов, указанных в пункте 25 настоящего Порядка.
Основанием для отказа в направлении остатков средств субсидии в текущем финансовом году на ту же цель является непредоставление (предоставление не в полном объеме) подтверждающих документов и (или) предоставление недостоверной информации, указанной в подтверждающих документах.
27. В случае принятия Департаментом решения об отказе в направлении остатков средств субсидии, не использованных в текущем финансовом году на ту же цель, остаток средств субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения решения Департамента об отказе в направлении остатков средств субсидии в текущем финансовом году на ту же цель.
28. Департамент и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения учреждениям цели и условий предоставления субсидий.
29. При выявлении Департаментом либо органом, осуществляющим государственный финансовый контроль, фактов несоблюдения цели и условий предоставления субсидии учреждению в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных фактов Департамент направляет учреждению письменное уведомление о необходимости возврата субсидии.
30. В случае необоснованного получения субсидии субсидия подлежит возврату в бюджет в полном размере, в случае нецелевого использования субсидии субсидия подлежит возврату в бюджет в размере ее нецелевого использования:
на основании требования Департамента – в течение 10 рабочих дней со дня получения учреждением письменного уведомления о необходимости возврата субсидии;
на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля – в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
31. Руководитель учреждения несет ответственность за осуществление расходов на цели, указанные при выделении субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку определения объема и условий предоставления субсидии из областного бюджета областным государственным автономным учреждениям на реализацию региональной программы «Развитие Государственной ветеринарной службы Томской области»
|
|
|
|
|||||||||||||||||
|
Форма |
|
||||||||||||||||||
|
Расчет – обоснование суммы субсидии на ______________ год |
|
||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||
|
(наименование учреждения) |
|
||||||||||||||||||
|
Наименование цели |
|
|
|||||||||||||||||
|
Наименование субсидии |
|
|
|||||||||||||||||
|
Показатель результативности предоставления субсидии, в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии |
Классификация расходов бюджета |
Сумма, рублей |
|||||||||||||||||
|
наименование направлений расходования |
наименование, единица измерения |
значение |
код субсидии |
код вида расходов |
код операций сектора государственного управления |
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
|
ИТОГО: |
|
||||||||||||||||||
|
Руководитель |
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
|
|
(подпись, расшифровка подписи)
|
|
||||||||||||||||
|
Главный бухгалтер |
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
|
|
(подпись, расшифровка подписи)
|
|
||||||||||||||||
|
_______________ 20___ г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
М.П. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
Приложение 2
к Порядку определения объема и условий предоставления субсидии из областного бюджета областным государственным автономным учреждениям на реализацию региональной программы «Развитие Государственной ветеринарной службы Томской области»
Форма
Заявка на перечисление субсидии
Номер, дата соглашения о предоставлении субсидии __________________________________________________________
|
№ п/п |
Номер, дата подтверждающих затраты документов (договор (контракт) на поставку товара (выполнение работ, оказание услуг), товарно-транспортная накладная, акт приемки-передачи товара (выполненных работ, оказанных услуг), счет, счет-фактура, универсальный передаточный акт, платежное поручение) |
Сумма к перечислению субсидии (принятые обязательства) |
|
|
|
|
Дата предоставления заявки на перечисление субсидии_______________20__ года.
Руководитель___________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ______________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Приложение 3
к Порядку определения объема и условий предоставления субсидии из областного бюджета областным государственным автономным учреждениям на реализацию региональной программы «Развитие Государственной ветеринарной службы Томской области»
|
Форма
Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия на иные цели |
|
||||||||||||||
|
на ______________ 20__ г. |
|
||||||||||||||
|
Наименование учреждения |
|
|
|||||||||||||
|
Единица измерения: рубль (с точностью до второго десятичного знака) |
|
||||||||||||||
|
Субсидия |
Остаток субсидии на начало текущего финансового года |
Поступления |
Выплаты |
Остаток субсидии на конец отчетного периода |
|||||||||||
|
наименование |
код |
всего |
из них, разрешенный к использова нию |
Всего |
в том числе: |
Всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
||||||
|
областной бюджет |
собственные доходы получателя субсидии |
областной бюджет |
собственные доходы получателя субсидии |
требуется в направле |
подлежит возврату |
||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Руководитель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
М.П. |
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|||||||
|
Главный бухгалтер |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|||||||
|
Ответственный исполнитель |
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
||||||||
|
____________ 20__ г. |
|
|
|
|
|||||||||||
Приложение 4
к Порядку определения объема и условий предоставления субсидии из областного бюджета областным государственным автономным учреждениям на реализацию региональной программы «Развитие Государственной ветеринарной службы Томской области»
|
Форма |
|
|
|
||||||||||||||
|
Отчет о достижении результата предоставления субсидии |
|
||||||||||||||||
|
|
|
КОДЫ |
|||||||||||||||
|
|
|
Дата |
|
||||||||||||||
|
Наименование учреждения |
|
по сводному реестру |
|
||||||||||||||
|
Наименование регионального проекта |
|
по бюджетной классификации <1> |
|
||||||||||||||
|
Периодичность: месячная, квартальная, годовая |
|
||||||||||||||||
|
Результат предоставления субсидии (показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии) |
Единица измерения |
Плановые значения |
Фактически достигнутые значения |
||||||||||||||
|
на отчетную дату |
отклонение от планового значения в абсолютных величинах (гр. 3 - гр. 4) |
причина отклонения в процентах (гр. 4 / гр. 3 x 100%) |
|||||||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Руководитель |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
М.П. |
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|||||||||||
|
Главный бухгалтер |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|||||||||||
|
Ответственный исполнитель |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
||||||||||||
|
___________________ 20__ г. |
|
|
|
(телефон) |
|
||||||||||||
|
1> Указывается в случае, если субсидия предоставляется в целях реализации мероприятий региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов соответствующих федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов. |
|
||||||||||||||||