Об утверждении ведомственной целевой программы «Защита животных от болезней, защита населения от болезней, общих для человека и животных»
Нормативный правовой акт опубликован 10 февраля 2022 года на официальном Интернет-портале правовой информации publication.pravo.gov.ru.
(По ссылке будет осуществлен переход на страницу опубликования документа.)
В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 29.06.2016 № 219а «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Томской области»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить ведомственную целевую программу «Защита животных от болезней, защита населения от болезней, общих для человека и животных» согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник департамента В.В.Табакаев
УТВЕРЖДЕНА
приказом Департамента
ветеринарии Томской области
от 08.02.2022 № 2
Ведомственная целевая программа
«Защита животных от болезней, защита населения от болезней, общих
для человека и животных»
Паспорт ведомственной целевой программы Томской области
|
Наименование субъекта бюджетного планирования (далее – СБП) |
Департамент ветеринарии Томской области |
||||||
|
Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее - ВЦП) |
Первый тип |
||||||
|
Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП |
Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области |
||||||
|
Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП |
Развитие сельскохозяйственного производства в Томской области |
||||||
|
Цель ВЦП (задача подпрограммы) |
Защита животных от болезней, защита населения от болезней, общих для человека и животных |
||||||
|
Задача СБП согласно положению о СБП |
Организация и реализация мероприятий, направленных на защиту животных от болезней, защиту населения от болезней, общих для человека и животных |
||||||
|
Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП) |
Единица измерения |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
|
Показатель конечного результата: количество случаев возникновения эпизоотий на территории Томской области |
случаев |
0 |
0 |
0 |
|||
|
Срок реализации ВЦП |
ВЦП носит постоянный характер |
||||||
|
Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП |
Коды классификации расходов Бюджетов |
Сумма (тысяч рублей) |
|||||
|
раздел, подраздел |
целевая статья |
вид расходов |
|
||||
|
2022 год |
04/05 |
0617002110 |
610 |
255 488,6 |
|||
|
|
04/05 |
0617002100 |
240 |
4 257,1 |
|||
|
|
04/05 |
0617003440 |
240 |
900,0 |
|||
|
|
04/05 |
0617040160 |
530 |
38 824,5 |
|||
|
|
04/05 |
0617040170 |
530 |
948,3 |
|||
|
Всего |
х |
х |
Х |
300 418,5 |
|||
|
2023 год |
04/05 |
0617002110 |
610 |
232 788,6 |
|||
|
|
04/05 |
0617002100 |
240 |
4 257,1 |
|||
|
|
04/05 |
0617003440 |
240 |
100,0 |
|||
|
|
04/05 |
0617040160 |
530 |
38 024,5 |
|||
|
|
04/05 |
0617040170 |
530 |
948,3 |
|||
|
Всего |
х |
х |
Х |
276 118,5 |
|||
|
2024 год |
04/05 |
0617002110 |
610 |
232 788,6 |
|||
|
|
04/05 |
0617002100 |
240 |
4 257,1 |
|||
|
|
04/05 |
0617003440 |
240 |
100,0 |
|||
|
|
04/05 |
0617040160 |
530 |
38 024,5 |
|||
|
|
04/05 |
0617040170 |
530 |
948,3 |
|||
|
Всего |
х |
х |
Х |
276 118,5 |
|||
Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления работ по ее достижению
Реализация ВЦП направлена на защиту животных от болезней, защиту населения от болезней, общих для человека и животных. В настоящее время на территории Российской Федерации сохраняется напряженная эпизоотическая ситуация по таким заболеваниям, как африканская чума свиней, высокопатогенный грипп, ящур, бруцеллез, туберкулез, бешенство, лептоспироз, заразный узелковый дерматит крупного рогатого скота. Эпизоотическая обстановка обостряется внутренними региональными проблемами. Так, в 2021 году на территории области зафиксированы очаги инфекционной анемии лошадей, лейкоза крупного рогатого скота, лептоспироза, трихинеллеза диких животных, европейского гнильца пчел.
Во исполнение Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Закона Томской области от 11 апреля 2013 года № 51-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» ВЦП предусмотрена реализация мероприятий по организации осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев.
Кроме того, в ВЦП планируется к реализации мероприятие по организации электронного учета и отчетности в области обращения с животными без владельцев, которое предусматривает приобретение и дальнейшее обслуживание модуля «Регистрация безнадзорных животных».
Также в ВЦП включено мероприятие по укреплению материально-технической базы Государственной ветеринарной службы Томской области, а именно:
- приобретение автотранспортных средств;
- приобретение лабораторного оборудования;
- приобретение оборудования для обустройства мест утилизации биологических отходов путем сжигания;
- приобретение ветеринарно-санитарного оборудования для проведения дезинфекции спецодежды при ликвидации очагов опасных болезней, в том числе общих для человека и животных, организации круглосуточного дежурства и отдыха специалистов на постах в указанных очагах, в том числе для использования в качестве мобильного оперативного штаба.
Направления работ по достижению целей ВЦП:
1) проведение плановых профилактических вакцинаций животных против особо опасных болезней животных и болезней, общих для человека и животных;
2) проведение плановых лабораторных и диагностических исследований на особо опасные болезни животных и болезни, общие для человека и животных;
3) проведение ветеринарных обследований объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продукции и сырья животного происхождения.
В 2021 году на территории Томской области план по профилактике и диагностике заразных и массовых незаразных болезней животных выполнен на 100 процентов.
Раздел 2. Описание методик расчета показателей непосредственного результата (мероприятий ВЦП)
|
Наименование показателя |
Единица измерения показателя |
Положительная динамика в течение финансового года (рост/снижение/ стабильность) |
Методика расчета показателя |
Исходная информация для расчета показателя |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Количество государственных работ, выполненных в полном объеме (мероприятие 1) |
Единиц |
Стабильность |
Подсчет количества государственных работ, выполненных в полном объеме |
Отчет о выполнении государственного задания |
|
Количество областных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Департаменту (далее – учреждения), выполнивших государственные задания в полном объеме (мероприятие 1) |
Единиц |
Стабильность |
Подсчет количества учреждений, выполнивших государственные задания в полном объеме |
Отчет о выполнении государственного задания |
|
Количество учреждений, обеспеченных материалами, медикаментами и биопрепаратами (мероприятие 2) |
Единиц |
Стабильность |
Подсчет количества учреждений, обеспеченных материалами, медикаментами и биопрепаратами |
Отчет о выполнении плана противоэпизоотических мероприятий |
|
Количество муниципальных образований (мероприятие 3) |
Единиц |
Стабильность |
Подсчет количества муниципальных образований, участвующих в распределении субвенции |
Закон Томской области от 11 апреля 2013 года № 51-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» |
|
Количество приобретенных и обслуживаемых модулей (мероприятие 4) |
Единиц |
Стабильность |
Подсчет количества приобретенных и обслуживаемых модулей |
Государственный контракт на приобретение модуля, государственный контракт на ежегодное обслуживание модуля |
|
Количество приобретенного имущества (мероприятие 5) |
Единиц |
Рост |
Подсчет количества приобретенного имущества |
Государственные контракты на приобретение имущества |
Раздел 3. Порядок управления ВЦП
|
Ответственный за реализацию ВЦП |
Табакаев Валерий Витальевич – начальник Департамента ветеринарии Томской области |
|
Порядок организации работы по реализации ВЦП |
- реализация мероприятий по защите животных от болезней, защите населения от болезней, общих для человека и животных, осуществляется учреждениями в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии; - информация о поголовье животных предоставляется учреждениями в Департамент ежемесячно для обобщения и анализа; - планирование ежегодных мероприятий производится Департаментом на основании предварительных планов учреждений; - контроль выполнения мероприятий осуществляет Департамент |
|
Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП |
Гынгазова Елена Витальевна – заместитель начальника Департамента, председатель комитета правового и информационно-аналитического обеспечения |
Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП
|
Описание рисков |
Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП |
|
1. Неэффективность планирования мероприятий |
Повышается вероятность возникновения и распространения эпизоотии |
|
2. Человеческий фактор (дефицит кадров, отсутствие знаний и практического опыта специалистов в области ветеринарии) |
Дефицит кадров, отсутствие знаний и практического опыта у специалистов в области ветеринарии ведет к некачественному выполнению должностных обязанностей |
|
3. Нарушение требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, допущение нахождения животных без привязи либо в неустановленных местах |
Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии при содержании свиней и птицы, беспривязное содержание собак, допущение владельцами крупного рогатого скота (быков, коров), мелкого рогатого скота (коз, овец), лошадей нахождения указанных животных в неустановленных органами местного самоуправления местах, ведет к их контакту с дикими животными - распространителями опасных болезней |
|
4. Возникновение чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, в том числе рецидивы карантинных и зооантропонозных болезней в ранее неблагополучных пунктах |
Ситуация ведет к необходимости увеличения объема мероприятий, перевыполнению плана, на которое не рассчитан объем ресурсов (материальных, финансовых, кадровых) |
|
5. Резкое уменьшение поголовья животных |
Невыполнение в полном объеме запланированных мероприятий |
|
6. Изменение структуры и перепрофилирование деятельности сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий |
Невыполнение в полном объеме запланированных мероприятий |
|
7. Недостаточная материально-техническая оснащенность учреждений |
Невыполнение в полном объеме запланированных мероприятий |
|
8. Несоблюдение поставщиками сроков поставки биопрепаратов |
Невыполнение в полном объеме запланированных мероприятий |
|
9. Возможные косвенные последствия реализации |
Отсутствуют |
Раздел 5. Мероприятия ВЦП
|
Наименование мероприятия |
Содержание мероприятия |
Срок |
Исполнитель мероприятия |
Код классификации расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов) |
Расходы на мероприятие |
Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия) |
|
|||||||
|
с (месяц/ год) |
по (месяц/ год) |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
Наименование показателя |
Единица измерения показателя |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
1. Выполнение государственных работ в сфере защиты животных от болезней, защиты населения от болезней, общих для человека и животных, учреждениями в соответствии с государственным заданием |
Выполнение государственных работ, указанных в приложении к ВЦП |
01.2022 |
12.2024 |
Областные государственные бюджетные учреждения, подведомственные Департаменту (далее – подведомственные учреждения) |
0405, 0617002110, 610 |
232 788,6 |
232 788,6 |
232 788,6 |
Показатель объема: количество государственных работ, выполненных в полном объеме |
Единиц |
5 |
5 |
5 |
|
|
Показатель, характеризующий качество: количество учреждений, выполняющих государственные задания в полном объеме |
Единиц |
16 |
16 |
16 |
||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
2. Материальное обеспечение противоэпизоотических мероприятий |
Приобретение материальных запасов и услуг на основании сметы расходов на проведение противоэпизоотических мероприятий |
01.2022 |
12.2024 |
Департамент |
0405, 0617002100, 240 |
4 257,1 |
4 257,1 |
4 257,1 |
Количество учреждений, обеспеченных материалами, медикаментами и биопрепаратами |
Единиц |
16 |
16 |
16 |
|
|
3. Организация осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев |
Предоставление субвенции бюджетам муниципальных образований Томской области на осуществление отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев |
01.2022 |
12.2024 |
Департамент |
0405, 0617040160, 530 |
38 824,5 |
38 024,5 |
38 024,5 |
Количество муниципальных образований |
Единиц |
20 |
20 |
20 |
|
|
0405, 0617040170, 530 |
948,3 |
948,3 |
948,3 |
|
||||||||||
|
4. Материальное обеспечение организации учета и формирования отчетности в области обращения с животными без владельцев |
Приобретение и дальнейшее обслуживание модуля «Регистрация безнадзорных животных» |
01.2022 |
12.2024 |
Департамент |
0405, 0617003440, 240 |
900,0 |
100,0 |
100,0 |
Количество приобретенных и обслуживаемых модулей |
Единиц |
1 |
1 |
1 |
|
|
5. Укрепление материально-технической базы Государственной ветеринарной службы Томской области |
Приобретение автотранспортных средств, лабораторного и ветеринарно-санитарного оборудования, оборудования для обустройства мест утилизации биологических отходов путем сжигания для подведомственных учреждений |
01.2022 |
12.2022 |
Подведомственные учреждения |
0405, 0617002110, 610 |
22 700,0 |
0,0 |
0,0 |
Количество приобретенного имущества |
Единиц |
25 |
0 |
0 |
|
|
ИТОГО по ВЦП |
|
|
|
|
|
300 418,5 |
276 118,5 |
276 118,5 |
|
|
|
|
|
|
Приложение
к ведомственной целевой программе
«Защита животных от болезней, защита населения
от болезней, общих для человека и животных»
Сводная информация об объемах государственных работ,
выполняемых учреждениями в соответствии с государственным заданием,
в рамках реализации ведомственной целевой программы
«Защита животных от болезней, защита населения от болезней, общих для человека и животных»
|
№ п/п |
Наименование государственной работы |
Содержание государственной работы |
Условия выполнения государственной работы |
Областные государственные учреждения, выполняющие государственную работу |
Наименование и единица измерения показателей объема государственной работы |
Значения показателей объема государственной работы |
Объем бюджетных ассигнований (тысяч рублей) |
|
||||
|
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
Государственные работы |
||||||||||||
|
1. |
Ветеринарные обследования объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продукции и сырья животного происхождения |
Проведение ветеринарных обследований личных подсобных хозяйств, пасек и рыбопромысловых водоёмов |
На выезде в соответствии с планом-графиком |
Областные государственные бюджетные учреждения, подведомственные Департаменту ветеринарии Томской области (далее - Учреждения) |
Количество обследований, единиц |
35 916 |
35 916 |
35 916 |
49 000,5 |
43 473,1 |
43 473,1 |
|
|
2. |
Плановые иммунизации и обработки животных (птиц) против особо опасных болезней животных (птиц) и болезней, общих для человека и животных (птиц) |
Иммунизация животных (птиц) против актуальных для области инфекционных болезней, антипаразитарные обработки животных (птиц) |
На выезде в соответствии с планом-графиком |
Учреждения |
Количество вакцинаций, единиц |
553 683 |
553 683 |
553 683 |
68 244,1 |
66 324,6 |
66 324,6 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
3. |
Диагностические мероприятия по предупреждению заразных и иных болезней животных |
Проведение аллергических проб на туберкулез, осмотр на гиподерматоз |
На выезде в соответствии с планом-графиком |
Учреждения |
Количество мероприятий, единиц |
149 202 |
149 202 |
149 202 |
31 345,3 |
30 021,4 |
30 021,4 |
|
4. |
Отбор проб в рамках проведения противоэпизоотических мероприятий и мероприятий по обеспечению безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства на территории Томской области |
Отбор проб биологического материала с целью проведения лабораторных исследований на особо опасные болезни животных (птиц) и болезни, общие для человека и животных (птиц); проведение трихинеллоскопии; отбор проб на безопасность пищевых продуктов и кормов |
На выезде в соответствии с планом-графиком, стационарно |
Учреждения
|
Количество проб, штук |
639 428 |
639 428 |
639 428 |
28 723,7 |
47 046,3 |
47 046,3 |
|
5. |
Лабораторные исследования в рамках проведения противоэпизоотических мероприятий и мероприятий по обеспечению безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства на территории Томской области
|
Лабораторные исследования биологического материала на особо опасные болезни животных (птиц), болезни, общие для человека и животных (птиц), исследования на безопасность пищевых продуктов и кормов |
Стационарно |
ОГБУ «Асиновское райветуправление»; ОГБУ «Бакчарское райветуправление»; ОГБУ «Каргасокское райветупраление»; ОГБУ «Колпашевское межрайонное ветуправление»; ОГБУ «Кожевниковское райветуправление»; ОГБУ «Кривошеинское межрайонное ветуправление»; ОГБУ «Томская облветлаборатория»
|
Количество исследований, единиц |
424 593 |
424 593 |
424 593 |
53 732,4 |
44 180,6 |
44 180,6 |
|
Затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждений |
1 742,6 |
1 742,6 |
1742,6 |
||||||||
|
ИТОГО: |
232 788,6 |
232 788,6 |
232 788,6 |
||||||||
